Формирование рынка ВМР

До 1990 года в рамках Госснаба СССР существовала система учета и использования вторичного сырья. Для оказания эффективной научно-технической помощи в вопросах ресурсосбережения функционировал специализированный институт – Всесоюзный опытно-конструкторский и технологический институт вторичных ресурсов (ВИВР).

Специализированные предприятия, занимавшиеся переработкой отходов, преобразовались в акционерные общества и частично ушли в другие сферы бизнеса, что привело к резкому уменьшению сбора и использования вторичного сырья. Другая часть предприятий перешла на нелегальное ведение бизнеса.

Очевидным недостатком сложившейся системы оборота отходов является то, что основным оператором рынка оказались транспортные организации, перераспределяющие реальные материальные и финансовые потоки.

В результате этого до 60% от общей суммы издержек на организацию сбора, транспортировки и переработки отходов приходится на услуги перевозчиков. Оставшихся 40% оказывается недостаточно для эффективной организации сбора и концентрации отходов от населения силами предприятий – переработчиков, даже с учетом внедрения раздельного сбора.

Кроме того, современное производство использует технологии, рассчитанные на применение в качестве исходных ресурсов первичного сырья и материалов. Перепрофилирование их на использование вторичного сырья также сопряжено с экономическими затратами.

Однако, организация первого этапа, а именно сбора ТБО, должна осуществляться на уровне всего мегаполиса, что подразумевает участие городских властей. Это позволит снизить общие издержки при формировании системы обращения и рециклинга, а также позволит мелкому и среднему бизнесу войти на рынок переработки ТБО.

Во всех обществах частные лица или компании занимались переработкой в той мере, в которой было выгодно собирать и продавать отделяемые вещества.

Принципиальной особенностью рынка вторичного сырья в целом является значительная несбалансированность между складывающимся спросом и потенциальным предложением.