Инструменты антикризисного управления

Сохранение стабильности СЭС различного уровня, обеспечение непрерывности и устойчивости их развития предполагают
трансформацию сложившихся представлений об антикризисном управлении.

Задачи антикризисного управления:

1. В предверии кризиса — проведение превентивных мер для повышения сопротивляемости негативным факторам (создание запаса прочности) на финансовом, организационном и правовом уровне.
2. Во время кризиса — обеспечение работы системы в кризисных условиях, а также поиск и создание новой модели функционирования, обеспечивающей сохранение жизнеспособности на будущее.
3. После кризиса — преодоление потерь и негативных последствий или (если система не может быть сохранена) цивилизованная утилизация элементов разрушенной структуры (своеобразная уборка экономического пространства).

Впоследствии с развитием теории антикризисного управления его задачи и виды дифференцируются в зависимости от степени развития кризисных явлений и финансово-экономического состояния организации.

Такой подход позволяет сформулировать основные задачи антикризисного управления социально-экономическими системами на разных стадиях их экономического состояния.

Главное отличие этого вида управления от превентивного антикризисного управления заключается в том, что антиципативное управление применяется еще до того, как возникают кризисные явления, и, следовательно, до того, как указанные негативные явления могут быть обнаружены. Управление проводится в целях недопущения развития негативных проявлений вообще.

Для решения этих задач практика антикризисного управления выработала ряд инструментов, среди которых важное значение имеют диагностика и мониторинг объектов управления, заблаговременная проработка и реализация возможных антикризисных мер и действий, создание запасов устойчивости на случай потерь («подушки безопасности») и т.п.

В частности, в России в последние годы развивается новое направление антикризисной деятельности — планирование и управление непрерывностью бизнеса, которого является емким воплощением принципов превентивного антикризисного управления.

Под термином «модель функционирования» в данном случае рассматриваются организационные и технологические процессы объекта антикризисного управления — СЭС. Наступление кризиса показывает, что объект управления уже не может эффективно работать по прежней модели — она требует изменений. Если новую модель не удастся разработать и реализовать, то система будет разрушаться, что приведет к ее ликвидации. В случае реактивного антикризисного управления на микроуровне проводится разработка и реализация мер по ликвидации симптомов неплатежеспособности организации.

Кризисное управление на современном этапе развития имеет свои выработанные практикой инструменты, которые применяются в зависимости от уровня социальноэкономической системы.

Следует помнить, что кризис — это особый период и для его преодоления может возникнуть неизбежность ущемления прав и свобод, которые являются неотъемлемыми в периоды стабильного функционирования. Наиболее наглядно это проявляется на уровне организаций, при банкротстве которых вводятся ограничения на права собственников по управлению и распоряжению своей собственностью, вплоть до ее изъятия.

На уровне государственного управления в кризисные периоды также могут применяться методы жесткого регулирования процессов обращения, ценообразования, доходов и потребления.

Например, назначение внешнего управляющего или временной администрации при банкротстве организаций (в ходе реактивного арбитражного управления). При кризисе целой страны (например, Кипр, Греция, Испания) другие страны оказывают различного рода поддержку, одновременно выдвигая условия ее указания.

Конкретный набор задач, решаемых на этом этапе развития социально-экономических систем, зависит от результатов завершения кризиса, степени сохранения системы. В том случае, если система сохранилась и выстояла под действием кризиса и даже если кризис позволил системе совершить заметный рывок в развитии, он все равно сопряжен с потерями: в период кризиса для его преодоления чем-то пришлось пожертвовать , а что-то требует затрат на восстановление. В посткризисный период требуют решения экономические, социальные, психологические, политические и экологические проблемы, возникшие как его последствия.

В целях выявления наиболее общего инструментария, который может применяться для решения задач антикризисного управления на всех уровнях, представим наглядную модель возможных исходов развития кризисных явлений в социально-экономических системах вне зависимости от их уровня (микро-, мезо-, макро-, мега-). Данная модель основывается на принципе развития СЭС во временном разрезе (рис. 3.3).

Таким образом, в число задач данного вида антикризисного управления добавляется цивилизованная утилизация элементов разрушенной структуры (своеобразная чистка экономического пространства для новых систем).