Главная » Справочник » Европейское право » Ограничения на осуществление основных прав и свобод

Ограничения на осуществление основных прав и свобод

Реализация прав и свобод, в том числе прав основных, в любом обществе сталкивается с ограничениями, обусловленными потребностью защитить интересы других людей или общества в целом.

Вместе с тем накладываемые властями ограничения на права также не могут быть произвольными, должны иметь свои пределы – иначе под предлогом защиты “общего блага” субъективное право или свобода будут попросту ликвидированы, превратятся в фикцию.

Специальные оговорки, содержащиеся в Хартии Европейского Союза об основных правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, рассмотрены выше при характеристике конкретных видов основных прав. Общая оговорка об ограничении прав и свобод в Хартии закреплена в § 1 ст. 52 Хартии под названием “Действие и толкование прав и принципов”.

Хартия устанавливает четыре главных критерия, при которых ограничения могут быть признаны допустимыми:

во-первых, любое ограничение на осуществление прав и свобод, закрепленных в Хартии, должно быть предусмотрено законом;
во-вторых, ограничение должно уважать “основное содержание” прав и свобод;
в-третьих, оно должно соответствовать принципу пропорциональности, т.е. быть соразмерно поставленной цели и не идти дальше безусловно необходимого;
в-четвертых, ограничение должно производиться только в законных целях, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширению. К ним относятся “цели общего интереса, признанные Союзом, или потребности защиты прав и интересов других лиц”.

В связи с этим в национальные и международные документы о правах человека наряду с самими правами принято включать нормы-оговорки, устанавливающие основания и пределы их допустимых ограничений. При этом различаются специальные оговорки, которые относятся к отдельным правам (например, оговорка о допустимости принудительного изъятия имущества у собственника), и общие оговорки, распространяющие свое действие на все права и свободы.

Предыдущая статья Общие принципы права Европейского Союза Следующая статья Организационное объединение Европейских сообществ

Статьи по теме