Особенности защиты прав на селекционные достижения

Статья 1446 ГК РФ содержит перечень действий, признаваемых нарушением прав на селекционное достижение.

Нарушением прав автора селекционного достижения или иного патентообладателя признается:

• использование селекционного достижения с нарушением осуществления действий с семенами и племенным материалом;
• присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения;
• присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения, если они не являются семенами, племенным материалом этого селекционного достижения;
• присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу наименования, сходного с наименованием зарегистрированного селекционного достижения до степени смешения.

Таким образом, действия, связанные с нарушением прав на селекционное достижение, можно разделить на две группы:

• действия, которые связаны с нарушением исключительного права автора или иного патентообладателя;
• действия, которые связаны с присвоением наименования селекционного достижения.

При этом существует отдельный Перечень родов и видов растений, в отношении которых использование растительного материала не признается нарушением исключительного права на селекционное достижение в соответствии со ст. 1422 ГК РФ. Так, в данный перечень, в частности, входят горох посевной Pisum sativum L. sensu lato, ячмень Hordeum vulgare L., рожь Secale cereale L.

Защита интеллектуальных прав на селекционные достижения осуществляется в соответствии с общими положениями о защите интеллектуальных прав. При этом способы защиты интеллектуальных прав, перечисленные в ст. ст. 1250, 1252, 1253 ГК РФ, могут использоваться при защите прав на селекционные достижения наряду с другими способами защиты.

Специальной мерой защиты прав на селекционное достижение является публикация решения суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение (ст. 1447 ГК РФ). Основной целью указанного способа защиты является уведомление третьих лиц о состоявшемся факте нарушения интеллектуальных прав. При этом в публикации должны быть указаны конкретный вид нарушения интеллектуальных прав, сведения о нарушителе и правообладателе.

Нарушение прав автора селекционного достижения и иного правообладателя может повлечь наступление не только гражданско-правовой, но и административной ответственности. В частности, в ст. 10.14 КоАП РФ указывается, что ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей; на должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

Как было указано выше, в соответствии с Правилами рассмотрения и разрешения споров по защите нарушенных интеллектуальных прав на селекционные достижения ФГБУ “Госсорткомиссия” имеет право в административном порядке разрешать споры, связанные, в частности, с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на селекционные достижения, с государственной регистрацией, выдачей патента на селекционное достижение.

Так, в соответствии с п. 5 Правил указано, что подача заявления о рассмотрении и разрешении спора может осуществляться заявителем, автором или патентообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, через патентного поверенного, зарегистрированного в установленном порядке, или через иного представителя.

При этом заявление о рассмотрении и разрешении спора должно содержать следующие сведения (п. 6 указанных Правил):

• фамилию, имя и отчество (если оно имеется) физического лица или наименование юридического лица, подавшего заявление;
• почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения заявления;
• номер заявки на выдачу патента на селекционное достижение при подаче заявления о рассмотрении и разрешении споров о защите интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на селекционные достижения, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, а также с оспариванием предоставления результатам интеллектуальной деятельности временной правовой охраны или с ее прекращением;
• номер патента на селекционное достижение при подаче заявления о рассмотрении и разрешении споров о защите интеллектуальных прав в отношениях, связанных с государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности, а также с оспариванием предоставления результатам интеллектуальной деятельности правовой охраны или с ее прекращением.

Не принимаются к рассмотрению заявления о рассмотрении и разрешении спора, относящиеся к отозванной заявке на выдачу патента или относящиеся к выдаче патента на селекционное достижение, действие которого прекращено. Дела по заявлениям рассматриваются на заседании коллегиально в составе не менее трех человек, включая председательствующего или его заместителя (п. 15 указанных Правил).

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям должен принять решение по указанному заявлению в течение шести месяцев со дня подачи указанного заявления, если не потребуется проведение дополнительных испытаний. Решение федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям может быть оспорено в судебном порядке.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов федерального органа исполнительной власти в сфере прав на селекционные достижения, а также споры о признании недействительным патента на селекционное достижение.

В судебном порядке можно обратиться и за защитой прав по вопросам, связанным с предоставлением принудительной лицензии на использование на территории Российской Федерации селекционного достижения или прекращением ее действия; о размере, сроке и порядке выплаты компенсации (в соответствии со ст. ст. 1430, 1436 ГК РФ); о нарушении исключительного права на селекционное достижение; о заключении, исполнении, изменении или прекращении договоров об отчуждении исключительного права или лицензионных договоров, связанных с селекционными достижениями; о привлечении к административной ответственности по данного рода спорам.
Следует отметить, что уголовное законодательство Российской Федерации не содержит норм об ответственности за нарушение прав на селекционное достижение.