Понятие и значение особенностей производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Глава 52 УПК РФ предусматривает особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. Согласно ст. 447 УПК РФ к категориям лиц, в отношении которых применяются особенные процедуры в уголовном судопроизводстве, относятся:

• члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы;
• депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;
• депутаты и члены выборного органа местного самоуправления;
• выборные должностные лица органа местного самоуправления;
• судьи Конституционного Суда РФ;
• судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда;
• мировые судьи;
• судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ;
• присяжные и арбитражные заседатели на период осуществления ими правосудия;
• Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ; Уполномоченный по правам человека в РФ;
• Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий;
• кандидаты в Президенты РФ;
• прокуроры, Председатель Следственного комитета РФ;
• руководители следственного органа;
• следователи;
• адвокаты;
• члены избирательных комиссий;
• члены комиссий референдумов с правом решающего голоса;
• зарегистрированные кандидаты в депутаты Государственной Думы РФ;
• зарегистрированные кандидаты в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Указанный перечень лиц можно классифицировать. Так, в зависимости от должностного, служебного и иного положения в обществе следует выделить такие, например, группы:

• лица, обладающие должностными полномочиями (судьи, прокуроры, следователи, Председатель следственного комитета РФ и т.д.);
• лица, занимающие важное социальное положение (депутаты Государственной Думы, члены избирательных комиссий и т.д.);
• лицо, ранее занимавшее высокопоставленный пост в государстве (Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий). Лица, указанные в ст. 447 УПК РФ обладают общими чертами.

Их деятельность связана (была связана или будет связана) с принятием решений, от которых зависит судьба многих людей. Эти лица связаны с законодательной, судебной или исполнительной ветвями власти, либо имеют реальные возможности управления социумом, влияния на его состояние. Поэтому такие лица нуждаются в дополнительных гарантиях защищенности. Особенности, предусмотренные в УПК РФ, относительно отдельных категорий лиц, имеют следующее значение:

• дополнительные процедуры уголовного судопроизводства направлены на воспрепятствование попыток незаконного вмешательства в деятельность указанных лиц;
• усложненный порядок осуществления процессуальной деятельности в отношении данных лиц обусловлен тем, что вопросы, связанные с привлечением к уголовной ответственности данных лиц, требуют дополнительного контроля со стороны высокопоставленных лиц, принятия более взвешенных решений для сохранения нормального функционирования многих институтов гражданского общества и государства;
• уголовно-процессуальные гарантии защищенности не должны создавать привилегированного положения, а лишь быть достаточными для поддержания баланса между реализацией назначения уголовного судопроизводства, равенства всех перед законом и судом, а также обеспечением нормальной жизнедеятельности и профессиональной деятельности рассматриваемых категорий лиц. Например, было бы нонсенсом, если простой дознаватель имел бы право возбудить уголовное дело в отношении федерального судьи;
• следователь – возбудить дело в отношении своего коллеги-следователя или своего начальника, Председателя Следственного комитета РФ и проч.

Таким образом, особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц представляют собой дополнительные уголовно-процессуальные гарантии защищенности указанных в законе лиц, чья деятельность связана с осуществлением важных для общества и государства функций, в целях воспрепятствования попыток незаконного вмешательства в их профессиональную, общественную и иную деятельность.