Главная » Справочник » Таможенные операции » Порядок совершения таможенных операций при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС железнодорожным транспортом

Порядок совершения таможенных операций при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС железнодорожным транспортом

Для убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС железнодорожным транспортом перевозчик обязан предоставить таможенному органу:

транспортные (перевозочные) документы;
передаточную ведомость на железнодорожный подвижной состав;
документ, содержащий сведения о припасах;
документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определённые актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
декларацию на товары или её копию, транзитную декларацию в случае её оформления, либо сведения о декларации на товары или транзитной декларации, если такая декларация на товары или транзитная декларация не представляется, а сведения могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств – членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств –членов ЕАЭС, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС;
документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Предоставленные перевозчиком документы для целей убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС железнодорожным транспортом должны содержать следующие сведения:

отправитель и получатель товаров (наименования и адреса);
станция отправления и станция назначения товаров (наименования);
количество грузовых мест, их маркировка и виды упаковок товаров;
товары (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД на уровне не менее первых шести знаков);
вес брутто товаров (в килограммах);
идентификационные номера контейнеров.

Наряду с подачей документов и сведений перевозчиком предъявляются таможенному органу товары и транспортные средства, на которых они перевозятся. При этом уполномоченное должностное лицо проверяет выполнение требований к количеству и состоянию товаров, в котором они находились в момент их помещения под определённую таможенную процедуру либо в момент прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, если эти товары не покидали места перемещения через таможенную границу.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при получении от перевозчика необходимых документов и сведений в правом верхнем углу обоих экземпляров передаточной ведомости проставляет оттиск штампа.

Если товары подлежат фитосанитарному или ветеринарному контролю, уполномоченное должностное лицо передаёт необходимые документы перевозчику для их проведения, если указанные виды контроля не были проведены до момента принятия таможенным органом сообщения об убытии.

Если в представленных документах не содержится необходимых сведений, уполномоченное должностное лицо письменно извещает перевозчика о необходимости представления иных документов и недостающих сведений, оформляет запрос о представлении недостающих документов и сведений. От имени перевозчика документы и сведения могут быть предоставлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

Если перевозчик не представил недостающие сведения, товары могут быть по требованию перевозчика либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, помещены в зону таможенного контроля, расположенную в железнодорожном пункте пропуска, за исключением товаров, подлежащих обязательному вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при помещении товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля делает на лицевой стороне двух листов накладной (оригинале накладной и передаточной ведомости) запись «Товар и транспортное средство размещены в зоне таможенного контроля» с указанием даты и времени помещения, подписывает и заверяет ее личной номерной печатью, а при выдаче товаров и транспортных средств перевозчику (после представления недостающих сведений или документов) – «Товар и транспортное средство выданы» с указанием даты и времени выдачи, подписывает и заверяет ее личной номерной печатью.

Если перевозка товаров осуществлялась в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то уполномоченное должностное лицо передаёт необходимые документы уполномоченному должностному лицу, осуществляющему оформление завершения таможенного транзита.

После завершения таможенного транзита уполномоченное должностное лицо передаёт оформленные документы уполномоченному должностному лицу, принимающему решение о завершении таможенных операций при убытии товаров из РФ.

После окончания проверки товаров и транспортных средств уполномоченное должностное лицо заполняет журнал учёта товаров при их убытии с таможенной территории ЕАЭС, который ведётся в электронном виде с использованием штатных программных средств, а также выполнением требований к количеству товаров и принимает решение о возможности фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории ЕАЭС.

При убытии товаров и транспортных средств после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, предусматривающей вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо осуществляет автоматизированный контроль соответствия сведений о фактически вывозимых товарах и их количестве в основных и дополнительных единицах измерения сведениям, указанным в декларации на товары, с учётом вывезенных на текущий момент (при наличии автоматизированной системы контроля за фактическим вывозом товаров).

При заполнении журнала учёта товаров при их убытии с таможенной территории ЕАЭС при убытии товаров в случаях, когда вывоз товаров осуществляется с представлением декларации на товары, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через государственную границу РФ, при помощи штатных программных средств:

осуществляет запрос в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС с целью получения сведений о вывозимых товарах в электронной форме по номеру декларации на товары;
при получении ответа на запрос:
проверяет соответствие сведений, полученных по запросу, сведениям, содержащимся в транспортных документах;
формирует электронное сообщение об убытии товаров на основе полученных данных;
в случае несоответствия сведений о товарах, полученных по запросу, сведениям, указанным в документах, представленных перевозчиком для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС, указывает в сообщении об убытии товаров сведения, приведённые в таких документах;
в случае отсутствия сведений из декларации на товары в Центральной базе данных ЕАИС таможенных органов либо при неполучении в течение 3 минут запрошенных сведений формирует электронное сообщение об убытии товаров на основе документов, представленных перевозчиком для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории;
дополняет сообщение об убытии необходимыми сведениями и регистрирует убытие товаров при помощи штатного программного средства, направляя электронное сообщение об убытии товаров в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС.

При этом сообщение об убытии товаров должно содержать следующие сведения:

дату получения разрешения на убытие;
номер таможенной декларации;
порядковый номер товара по декларации на товары, код товара ТН
ВЭД ЕАЭС, количество товара в основной и дополнительной единице измерения, вес (нетто, брутто в килограммах), таможенную стоимость (указывается только в отношении товаров, помещённых под таможенный режим реэкспорта);
вид и номер транспортного средства;
тип и номер транспортного документа и дату его составления;
код страны назначения;
наименование получателя;
наименование отправителя (ИНН (если известно), КПП (если известно);
примечание;
таможенный номер, формируемый в журнале учёта товаров при их убытии с таможенной территории ЕАЭС.

В случае получения электронного сообщения о выявленных расхождениях в сообщении об убытии товаров с указанием перечня ошибок уполномоченное должностное лицо таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через государственную границу РФ, при помощи штатного программного средства:

при обнаружении ошибок ввода информации исправляет обнаруженные ошибки и осуществляет повторную отправку сообщения об убытии товаров в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с таможенной территории ЕАЭС;
при обнаружении признаков нарушения таможенного законодательства ЕАЭС принимает решение о запрете вывоза товаров, регистрирует его с использованием штатного программного средства и направляет информацию о данном решении в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с таможенной территории;
при отсутствии признаков нарушения таможенного законодательства РФ принимает решение о возможности фактического вывоза товаров с учётом найденных расхождений, регистрирует его с использованием штатного программного средства (с указанием обоснования принятого решения) и направляет информацию о данном решении в автоматизированную подсистему контроля за вывозом товаров с таможенной территории.

В случае получения электронного сообщения об отсутствии расхождений в сообщении об убытии товаров убытие товаров в электронной форме автоматически регистрируется как завершённое. Сведения о фактически вывезенных товарах сохраняются в Центральной базе данных ЕАИС таможенных органов.

В случае возникновения сбоев в функционировании ЕАИС таможенных органов, приводящих к невозможности контроля соответствия фактически вывозимых товаров и их количества сведениям, заявленным в декларации на товары, должностное лицо таможенного органа при получении уведомления о невозможности получения результатов контроля принимает решение на основании документов, представленных перевозчиком.

Разрешение на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС оформляется путём проставления:

на декларации на товары (за исключением случаев, если товары после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС не покидали места перемещения товаров через таможенную границу), а также на накладной (оригинале накладной, дополнительном экземпляре дорожной ведомости, остающемся в таможенном органе, и на дополнительном экземпляре дорожной ведомости, предназначенном для выходной пограничной станции) оттиска штампа «Вывоз разрешён» с указанием даты проставления отметки;
на оборотной стороне таможенной декларации отметки «Товар вывезен полностью» с указанием даты вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС. Если товар вывозится частями либо вывезен не полностью, делается запись «Товар вывезен в количестве…» с указанием количества вывезенных товаров в основных и/или дополнительных единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС и даты фактического вывоза товаров;
на экземплярах транспортных (перевозочных) документов номера декларации на товары (в случае отсутствия указанной информации на этих документах).

Проставленные отметки и произведённые записи заверяются личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа места убытия. Должностное лицо таможенного органа места убытия после оформления разрешения на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС изымает из пакета документов, представленных перевозчиком либо иным лицом, экземпляр декларации на товары.

Уполномоченное должностное лицо разрешает отправление поезда из места убытия путём указания на передаточной ведомости в штампе времени окончания таможенного контроля («Отправление поезда разрешено») и проставления подписи и оттиска личной номерной печати.

Решение о запрещении вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС принимается в случае обнаружения признаков нарушения таможенного законодательства ЕАЭС. В случае запрещения вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись «Вывоз запрещён» на таможенной декларации на двух листах накладной (оригинале накладной и дорожной ведомости) на эти товары, указывает основания принятия такого решения, подписывает и заверяет личной номерной печатью.

В случаях выявления товаров, вывоз которых с таможенной территории ЕАЭС запрещён, в отношении лиц, перемещающих товары, принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо осуществляется задержание товаров. Товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, если не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, и прибывшие на таможенную территорию ЕАЭС, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

При использовании электронной формы декларирования и при наличии в таможенном органе места убытия автоматизированной системы, позволяющей осуществить приём таможенной декларации в виде электронного документа, разрешение на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС оформляется на основании таможенной декларации в виде электронного документа без представления таможенной декларации в бумажном виде.

При этом формируется электронное уведомление о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС для подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Если при запросе сведений электронной декларации на товары отсутствует запрошенная информация или пятиминутный регламент её ожидания при запросе истёк, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

проверяет техническую исправность канала связи, используемого при функционировании штатного программного средства;
проверяет функционирование используемого программного средства на предмет его функционирования в штатном режиме;
в случае выявления неисправности в функционировании канала связи и/или используемого штатного программного средства:
незамедлительно информирует соответствующие подразделения таможенного органа;
приостанавливает осуществление операций и предлагает перевозчику или иному заинтересованному лицу:
продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком или иным заинтересованным лицом должностному лицу таможенного органа места убытия, при наличии таможенной декларации при декларировании товаров в электронной форме;
продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком или иным заинтересованным лицом должностному лицу таможенного органа места убытия после устранения технических неисправностей;
осуществляет проверку представленных сведений с учётом принятого перевозчиком или иным заинтересованным лицом решения.

По решению начальника таможни, в регионе деятельности которой расположен железнодорожный пункт пропуска, допускается проведение одним уполномоченным должностным лицом принятия сообщения об убытии, решения о завершении таможенного транзита и возможности фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС. Указанное решение принимается путём издания приказа таможни с одновременным внесением изменений в соответствующие должностные инструкции (регламенты).

После окончания таможенного контроля в железнодорожный пункт пропуска уполномоченное должностное лицо формирует комплект документов (копий) на товары и транспортные средства и вместе с одним экземпляром передаточной ведомости передаёт для контроля и хранения в уполномоченные подразделения таможни.

Предыдущая статья Порядок совершения таможенных операций при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС воздушным транспортом Следующая статья Порядок совершения таможенных операций с использованием ЕАИС таможенных органов при принятии решения о выпуске товаров

Статьи по теме