Представительная власть

В Российской Федерации структура законодательной власти определяется национально – территориальным устройством нашего государства.

На общефедеральном уровне законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием – парламентом Российской Федерации – представительным и законодательным органом нашего государства. На уровне субъектов РФ законодательная власть осуществляется представительными органами власти, образованными в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации государственного механизма.

Представительная власть характеризуется следующими признаками.

1 .Системность. Системность представительной ветви власти подтверждается наличием единого источника власти (народа), общими принципами формирования и деятельности, единой компетенцией с разделением территории воздействия. Особенностью системной организации представительной власти является независимость «вышестоящих» и «нижестоящих» представительных органов друг от друга.

Общегосударственный представительный орган не вправе распустить представительный орган субъекта Федерации, автономии, административно-территориальной единицы.

2. Выборность. Этот признак является характерной чертой как всей системы представительной власти, так и главного ее элемента – парламента. Выборы должны проводиться на основании смешанной избирательной системы как наиболее демократичной.

3. Бикамерализм. Представительный характер законодательной ветви власти наиболее четко
представлен в бикамеральной модели парламентаризма.

С теоретической точки зрения принцип двухпалатности парламентской системы изначально связан с принципом разделения властей.

Некоторые авторы описывают двух-палатную систему как подсистему горизонтального разделения властей, где основное внимание уделяется взаимному контролю и балансу между палатами парламента.

Разделение властей – один из основных принципов демократической организации парламента.

Выделив и проанализировав основные черты представительной ветви власти, можно предложить следующее определение: представительная (законодательная) ветвь власти представляет собой систему коллегиальных выборных органов государства, выполняющих законотворческие, представительские и иные функции в определенный период, ограниченный конкретным сроком полномочий.