Государственная политика обеспечения информационной безопасности Российской Федерации основывается на следующих основных принципах.
Это:
- соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
- открытость в реализации функций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений, предусматривающая информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
- правовое равенство всех участников процесса информационного взаимодействия вне зависимости от их политического, социального и экономического статуса, основывающееся на конституционном праве граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом;
- приоритетное развитие отечественных современных информационных и телекоммуникационных технологий, производство технических и программных средств, способных обеспечить совершенствование национальных телекоммуникационных сетей, их подключение к глобальным информационным сетям в целях соблюдения жизненно важных интересов Российской Федерации.
Государство в процессе реализации своих функций по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации:
- проводит объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности Российской Федерации, разрабатывает меры по ее обеспечению;
- организует работу законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение, отражение и нейтрализацию угроз информационной безопасности Российской Федерации;
- поддерживает деятельность общественных объединений, направленную на объективное информирование населения о социально значимых явлениях общественной жизни, защиту общества от искаженной и недостоверной информации;
- осуществляет контроль за разработкой, созданием, развитием, использованием, экспортом и импортом средств защиты информации посредством их сертификации и лицензирования деятельности в области защиты информации;
- проводит необходимую протекционистскую политику в отношении производителей средств информатизации и защиты информации на территории Российской Федерации и принимает меры по защите внутреннего рынка от проникновения на него некачественных средств информатизации и информационных продуктов;
- способствует предоставлению физическим и юридическим лицам доступа к мировым информационным ресурсам, глобальным информационным сетям;
- формулирует и реализует государственную информационную политику России;
- организует разработку федеральной программы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, объединяющей усилия государственных и негосударственных организаций в данной области;
- способствует интернационализации глобальных информационных сетей и систем, а также вхождению России в мировое информационное сообщество на условиях равноправного партнерства.
Принцип – некоторое положение, из которого исходят в какой-либо стороне действительности. Для защиты информации ее принципы должны обеспечивать ее эффективность – меньшие затраты, большая результативность. Непрерывное совершенствование. Суть принципа – в постоянном выявлении слабых мест системы защиты, которые обнаруживаются или могут возникать при изменениях внутренних и внешних условий системы.
Комплексный характер. Защита использует все доступные средства, распространяется на все структурные элементы организации и на все этапы работы с информацией. Исходят из того, что злоумышленники ищут самое слабое звено в системе безопасности.
Достаточность. Если какие-либо средства обеспечивают необходимый уровень защиты в некотором направлении, то других средств в этом направлении привлекать нет необходимости. Законность. Все меры и средства не должны выходить за рамки закона.
Подготовка сотрудников. Знания и умения, связанные с защитой информации, которые ожидаются от пользователей и сотрудников системы безопасности, должны целенаправленно формироваться некоторой систематической подготовкой.
Взаимодействие с правоохранительными органами. Не все вопросы безопасности организация может решить своими силами. Часть вопросов может быть переложена на государственную правоохранительную систему.
С позиций системного подхода можно назвать ряд требований на процесс и саму систему защиты информации, которая должна быть:
- открытой для изменения и дополнения;
- разнообразной по используемым средствам;
- эффективной экономически (как уже говорилось, затраты на систему защиты не должны превышать размеры возможного ущерба).
Наряду с основными требованиями существует ряд устоявшихся рекомендаций создателям систем информационной безопасности:
- средства защиты должны быть просты для технического обслуживания и «прозрачны» для пользователей;
- каждый пользователь должен иметь минимальный набор привилегий, необходимых для работы;
- система защиты должна быть независимой от субъектов защиты;
- разработчики должны предполагать, что пользователи имеют наихудшие намерения, что они будут совершать серьезные ошибки и искать пути обхода механизмов защиты;
- в организации информация о существовании и механизмах защиты должна быть доступна в пределах компетенции и служебных обязанностей сотрудников.
Изложенные концептуальные положения являются основой конкретных предложений по формированию политики и построению системы информационной безопасности.