Ревизия расчетов с дебиторами по доходам

Цель ревизии расчетов с дебиторами по доходам заключается в установлении правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета при осуществлении расчетов с покупателями за продукцию, выполненные работы, оказанные услуги.

Приведем перечень основных законодательных и нормативных актов, используемых в учете расчетов с дебиторами за продукцию, выполненные работы, оказанные услуги и являющихся источниками информации при проведении ревизии:

1. Гражданский кодекс РФ, глава 34 “Аренда”;
2. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 505;
3. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”;
4. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”;
5. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт”;
6. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”;
7. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”;
8. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”;
9. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании”;
10. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н “Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации”;
11. План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению. Приказ Министерства финансов РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н;
12. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н “Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению”;
13. Приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н “Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации”;
14. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49.

К документам, используемым при ревизии данного участка бюджетного бухгалтерского учета в учреждении, относятся, в частности:

• договор аренды (имущественного найма);
• заявление о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества;
• договоры купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг;
• табель учета посещаемости детей дошкольных учреждений;
• списки детей, занимающихся в кружках и секциях, карточки учета средств и расчетов;
• заявление плательщика и справка органа Федерального казначейства;
• журнал операций по расчетам с дебиторами по доходам;
• инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;
• бюджетная отчетность.

Виды доходов, получаемых учреждениями, систематизированы и представлены в Приложении 6.

Ревизия расчетов с дебиторами включает в себя проверку:

• наличия необходимых договоров, расчетных документов, табелей учета посещаемости детей дошкольных учреждений, списков детей, занимающихся в кружках и секциях, актов сверки расчетов, документов о проведении взаимозачетов и т.д.;
• соответствия данных первичных документов учетным данным, взаимного соответствия данных аналитического и синтетического учета, бухгалтерской отчетности;
• инвентаризации расчетов в соответствии с учетной политикой учреждения;
• мероприятий по взысканию дебиторской задолженности;
• своевременности списания просроченной задолженности;
• правомерности и своевременности признания в бухгалтерском учете прекращения обязательств неденежными формами расчетов (зачетом, векселями, уступкой права требования и т.д.).

При ревизии расчетов необходимо установить:

• причины расхождений данных учета и данных актов сверок;
• суммы дебиторской задолженности, задолженности с истекшим сроком исковой давности, числящейся в учете;
• причины возникновения существенных сумм задолженности.

Целесообразно также проанализировать структуру дебиторской задолженности в динамике по отчетным периодам текущего года либо за несколько предыдущих лет.

При ревизии нужно оценить состояние расчетной дисциплины, законность операций, связанных с образованием дебиторской задолженности, достоверность учетных данных и порядок ее списания с бюджетного бухгалтерского учета, своевременность взыскания задолженности.

При ревизии расчетов с дебиторами по доходам необходимо установить тождество данных аналитического учета и данных на счетах в Главной книге и в балансе. Следует проверить данные карточек учета средств и расчетов и журнала операций расчетов с дебиторами по доходам.

После определения состояния дебиторской задолженности ревизор должен изучить данные аналитического учета задолженности в целях:

• выяснения правильности ее отнесения на каждый аналитический счет счета 205.00 “Расчеты по доходам”, а именно: 205.01 “Расчеты с плательщиками налоговых доходов”; 205.02 “Расчеты с плательщиками по доходам от собственности”; 205.03 “Расчеты по доходам от оказания платных услуг”; 205.09 “Расчеты по доходам от реализации активов” и др.;
• установления характера, причин, срока возникновения задолженности, фактов пропуска сроков исковой давности и выявления должностных лиц, допустивших такие факты;
• оценки достоверности учетных данных о наличии дебиторской задолженности, числящейся длительное время без движения, и выполнения правил сверки взаимных расчетов.