С 1 января 2023 года в России начал работу новый фонд пенсионного и социального страхования – единый Социальный фонд России. Целью решения реорганизации двух действующих российских фондов путем присоединения фонда социального страхования к пенсионному фонду России является повышение качества обслуживания граждан, более быстрое и удобное оформление всех мер поддержки, получение полного комплекса государственных мер социальной поддержки от рождения до выхода на пенсию по принципу «одного окна».
В 2024 году Социальный фонд направит на выплаты россиянам 16 триллионов рублей. C начала 2024 года Социальный фонд России назначил единое пособие родителям более 10 миллионов детей в России.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Система государственных внебюджетных фондов действует в России с 1991 года. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. регламентировал источники формирования, виды деятельности, порядок и направленность использования денежных фондов. С начала 2023 года более миллиона людей с инвалидностью Социальный фонд обеспечил техническими средствами реабилитации.
Страховые взносы за работников на 2023 год составляют:
- 30% от зарплаты сотрудников в месяц до достижения единой предельной величины базы;
- 15,1% после её достижения.
Если в 2022 году применялись значения: 1 565 000 рублей на ОПС и 1 032 000 рублей на ОСС, то в 2023 году вводится единая база без разделения на пенсионные и социальные взносы, а её размер составит 1 917 000 рублей, что означает, что работодателям, не имеющим льгот, надо платить больше взносов за своих работников.
Малый и средний бизнес практически не испытает на себе рост нагрузки, связанной со страховыми взносами
Малому и среднему бизнес необходимо только учесть рост размера минимального размера оплаты труда: в 2023 году – это 16 242 рубля, в 2024 году – 19242 рубля. Ставки страховых взносов для всех льготных категорий указаны в статье 427 НК РФ. Счетная палата поддержала проекты бюджетов Фондов обязательного медицинского страхования и Социального фонда России на 2024-2026 годы.
СТАТИСТИКА: Социальный фонд России (СФР)
- Ежегодно на уровень не ниже инфляции повышаются все социальные выплаты: государственные пособия, маткапитал, социальные и страховые пенсии. Однако будет снижаться соотношение средней пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера – с 175% в 2024 году до 159% в 2026 году.
- Основная доля (более 62%) в доходах бюджета Социального фонда ежегодно приходится на страховые взносы. В 2024 г. из федерального бюджета в бюджет СФР поступит 5,4 трлн рублей –на 350 млрд рублей больше, чем в 2023 году. Рост поступлений в основном связан с увеличением размеров пособий и выплат, финансируемых из федерального бюджета.
- Расходы СФР в 2024 году увеличатся по сравнению с 2023 годом на 2,6 трлн рублей. Более 70% расходов приходится на пенсионное обеспечение. По мнению, Счетной палаты, основные параметры проекта бюджета Социального фонда в целом позволяют выполнить все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
- На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации ежегодно планируется по 55,9 млрд руб. Этот объем, с учетом дополнительно выделенных в 2023 году 17 млрд рублей, в целом обеспечит в 2024 году потребность в средствах реабилитации инвалидов по общему заболеванию. При этом Фонд обеспечивает средствами реабилитации, в том числе пострадавших в результате СВО, которым, как правило, требуется высокотехнологичные и дорогостоящие изделия. Счетная палата просит обратить на это особое внимание.
- На санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан предусмотрено от 8,15 млрд рублей в 2024 году до 8,8 млрд рублей в 2026 году. При прогнозируемой очереди на путевки – 480 тыс. человек на начало 2024 года – ими будут обеспечены только 200 тыс. граждан, то есть меньше половины нуждающихся.
- Исполнение бюджета Фонда прогнозируется в 2024 году с дефицитом, в 2025-2026 годах – с профицитом. Дефицит в 2024 году будет покрываться за счет остатка средств в размере 760 млрд рублей на начало 2024 года. Средства федерального бюджета на сбалансированность бюджета Социального фонда в проекте бюджета не планируются.