Субъекты патентно-правовых отношений

Патентные правоотношения неоднородны. Выделяют несколько групп таких правоотношений с характерным для каждой из них субъектным составом.
Первую группу составляют отношения по получению патента на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения.

По своей правовой природе данные отношения являются административно-правовыми, строятся по модели “власти-подчинения”, что предопределяет использование преимущественно императивного метода правового регулирования.

К числу субъектов подобных правоотношений относятся государственные органы, прежде всего Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), наделенные властными полномочиями.

Роспатент является специализированным федеральным органом исполнительной власти, оказывающим государственные услуги в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образов.

В сфере патентных правоотношений Роспатент осуществляет прием, регистрацию и экспертизу заявок на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец. По итогам рассмотрения заявки он выполняет государственную регистрацию таких объектов и выдает в установленном порядке патент на них.

Кроме того, он осуществляет государственную регистрацию отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, предоставления и прекращения права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии на основании решения суда, перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец без договора.

Еще одним административным органом, который может быть отнесен к субъектам патентных правоотношений, является Министерство сельского хозяйства РФ. Оно осуществляет юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения, а также иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом.

Заявки на:

• секретные изобретения, для которых установлена степень секретности “особой важности” или “совершенно секретно”;
• секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники и к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых установлена степень секретности “секретно”, подаются в зависимости от их тематической принадлежности в уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти (Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения РФ, Федеральная служба безопасности), Государственную корпорацию по атомной энергии “Росатом”, Государственную корпорацию по космической деятельности “Роскосмос”. Заявки на иные секретные изобретения подаются в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ст. 1401 ГК РФ).

Лицом, вступающим в правоотношения с подобными органами по предоставлению правовой охраны патентоспособным объектам, является заявитель. В качестве него могут выступать авторы изобретений, а также иные субъекты, обладающие правом на получение патента.

В соответствии с п. 3 ст. 1374 ГК РФ и п. 6.2 Административного регламента <1> подача заявки может осуществляться заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.

Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом только через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Патентные поверенные также должны относиться к субъектам рассматриваемых патентно-правовых отношений. Вторую группу составляют патентные имущественные отношения в статическом состоянии. Такие отношения (равно как и последующие группы) являются гражданско-правовыми по своей природе.

В данном случае речь идет, во-первых, об отношении правообладателя к патентоохраняемому объекту (возможности и границы дозволенного использования патентоохраняемого объекта), во-вторых, об отношениях субъектов по поводу данных объектов, состоящих в том, что иные лица должны воздерживаться от произвольного использования данных объектов, за исключением случаев, установленных законом. Субъектом таких правоотношений выступает патентообладатель – лицо, наделенное исключительным правом на патентоохраняемый объект.

Третью группу образуют патентные имущественные отношения динамики. Речь идет об обороте исключительных прав на патентоохраняемые разработки, распоряжении такими правами. Субъектами таких отношений помимо правообладателя выступают лицензиаты, приобретатели прав.

Четвертую группу образуют личные (неимущественные) патентные отношения. Субъектом в данном случае выступают авторы патентоохраняемых объектов.
Понятие “субъекты патентных правоотношений” следует отличать от понятия “субъекты патентных прав”.

Первое является более широким и включает в себя наряду с обладателями личных неимущественных и имущественных патентных прав также и иных лиц, участвующих в патентных правоотношениях, но не наделенных патентными правами (патентных поверенных, Роспатент, Министерство сельского хозяйства и пр.).