Тактика использования средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений

Проблемы, возникающие в процессе раскрытия и расследования преступлений, часто вызывают необходимость обращения следователя к средствам массовой информации с целью информирования широких слоёв населения, привлечения их к работе по установлению и розыску лиц, совершивших преступление или пропавших без вести, розыску предметов добытых преступным путём или могущих иметь значение доказательств, а также с целью профилактики преступлений и т.п.

Умелое использование СМИ может оказать существенную помощь в быстром и полном раскрытии совершённых преступлений, пресечении и предотвращении готовящихся.

По форме выражения публикаций обычно все средства массовой информации подразделяют на три группы:

• публикации в печати;
• выступления по радио и телевидению;
• обнародование материалов через средства малой коммуникации.

В настоящее время, особенно сильное воздействие на население оказывается передачами телевидения. Это объясняется тем, что воздействие на телезрителя происходит не только вербально (словесно), но зрительно, звуком.

Возможность использования СМИ органами расследования предусмотрена и регламентирована соответствующими законами и подзаконными нормативными актами.

Так, Закон РФ «О милиции» предоставляет право «использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступления, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших».

В существующих ныне условиях утверждения различных форм собственности СМИ, реализация возможностей их безвозмездного использования существенно затруднена. В связи с этим стала получать распространение практика заключения договоров о сотрудничестве правоохранительных органов с отдельными средствами массовой информации.

Всё это обуславливает необходимость непрерывного совершенствования приёмов и методов взаимодействия подразделений МВД со СМИ.

Этот процесс осуществляется как через отделы информации (пресс-службы и т.п.), так и самостоятельно отдельными сотрудниками, например, следователями на взаимовыгодных условиях для достижения собственных целей, например, для установления очевидцев происшествия, лиц, обладающих необходимой для следствия информацией, для розыска лиц, пропавших без вести, бежавших из-под стражи, для установления личности погибших, для устранения беспокойства населения, возникшего в связи с совершением какого-либо преступления, для устранения обстоятельств, способствующих преступлениям и т.п.

Эффективность использования средств массовой информации в указанных целях обусловливается такими обстоятельствами, как:

• скорость доведения необходимых сведений до населения;
• возможность быстрого использования этих сведений.

Дать исчерпывающий перечень задач, которые следователь может решить, используя указанные обстоятельства, вряд ли представляется возможным.

Можно лишь перечислить основные из них, наиболее часто отмечаемые в юридической литературе:

• установить личность и местонахождение лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемого;
• выявить очевидцев, свидетелей и потерпевших и с их помощью установить данные, данные имеющих значения для расследования;
• осуществить поиск похищенных предметов, орудий преступления и других вещественных доказательств;
• разыскать владельцев вещей и предметов, изъятых в ходе проведения следственных действий;
• установить личность погибших, неопознанных трупов, лиц, пропавших без вести;
• обнародовать данные о причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, и возникновению беспокойства среди населения той или иной местности;
• информировать общество о принятии мер безопасности с целью защиты от вероятных преступных посягательств;
• прививать гражданам уважение к закону и соблюдению правопорядка;
• укреплять авторитет правоохранительных органов.

Реализация всех перечисленных задач осуществляется путём доведения до населения определённой информации, подготовленной следователем на основании имеющихся у него материалов.

Для этого могут использоваться следующие формы:

• публикации досудебных материалов;
• интервью, брифинги (краткое мероприятие, имеющее целью изложить определённую позицию, информацию по тому или иному направлению работы или происшествию), пресс-конференции (встреча руководителей ОВД с журналистами для освещения наиболее важных проблем или событий), выступления в прямом эфире;
• репортажи с мест происшествий;
• предоставление материалов по запросам СМИ.

При этом следователь не должен обнародовать недостоверные или непроверенные факты. В противном случае, потенциальный свидетель, оценивая искажённые факты может усомниться в правильности восприятия им того или иного события, дать недостоверные показания или вовсе отказаться от них.

Неточная информация способствует формированию у преступника мнения о том, что следствие не располагает точными данными.

Важен не только канал информирования аудитории, но и канал обратной связи. Как правило, для получения информации от населения после обращения к нему через СМИ, используется телефон, номер которого сообщается в том же обращении.

При общении с гражданами по телефону, необходимо проявлять доброжелательное, уважительное отношение, умение выслушать до конца, искреннюю заинтересованность, выражение благодарности.

В настоящее время в России сформировался специфический рынок информационных услуг, в пределах которого усилия журналистов нередко определяются не истинными потребностями общества и государства, а «заказами» владельцев телеканалов или газет ради решения своих личных проблем, «поддержки нужного человека» и т.п.

В связи с этим в ряде публикаций прямо или косвенно пропагандируются «идеалы» криминальной среды, создавая у некоторых читателей и слушателей нездоровый интерес, восторг от «приключенческого» образа жизни жестоких убийц, грабителей или ловких воров.