Главная » Справочник » Правовые основы начисления и взимания таможенных платежей » Таможенные пошлины

Таможенные пошлины

Таможенная пошлина (ст. 2 ТК ЕАЭС) – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Пошлины следует рассматривать как интернациональную дифференциальную ренту. При специализации национального производства одна и та же страна может иметь конкурентные преимущества по одним видам продукции, на производстве которых она специализировалась, и не иметь таких преимуществ по другим видам продукции. Она будет экспортировать продукцию, соответствующую ее производственной специализации, и завозить непрофильную продукцию, национальное производство которой по тем или иным причинам экономически нецелесообразно.

В некоторых странах национальные издержки производства сравнительно невелики (за счет преимуществ в области естественных условий производства, местоположения, образовательной и профессиональной подготовки кадров, уровня техники, технологии и организации производства), что обеспечивает, при прочих равных условиях, более низкий уровень цен на данную продукцию по сравнению с издержками и ценами на аналогичные виды продукции в странах, не являющихся её экспортерами.

Эти различия между национальными и мировыми издержками и ценами, определяемые относительно устойчивыми различиями в национальных условиях производства продукции в разных странах, и являются объективной основой формирования таможенных пошлин.

Для определения размера пошлин по любому товару определяют национальные и интернациональные издержки и цены, учитывается разница между ними. На этой основе возможно выделение нескольких функций, которые могут выполнять таможенные пошлины в стране, например, национальная цена товара А выше мировой цены на этот же товар на условную величину х %.

При этой разнице между мировой и национальной ценами на этот товар возможны следующие варианты построения таможенных пошлин:

Протекционистская (защитительная) функция. Ввозная пошлина на товар А устанавливается на уровне, превышающем х %. В этом случае она будет ограничивать, а при высоком уровне – запрещать ввоз данного товара.
Регулирующая (стабилизирующая) функция. Ввозная пошлина устанавливается на уровне х %, т.е. в соответствии с разницей в ценах. Такая пошлина будет выравнивать условия конкуренции на внутреннем российском рынке для иностранных и отечественных производителей.
Стимулирующая функция. Ввозная пошлина устанавливается на уровне ниже х %. Такая либеральная пошлина создает условия для более широкого импорта товаров, а при приближении её к нулевому уровню будет утрачивать роль экономического регулятора ввоза товаров на российский рынок.

Ставки таможенных пошлин периодически меняются, однако неизменным остается принцип эскалации таможенного тарифа: повышение ставок таможенных пошлин на товары по мере повышения степени их обработки, иными словами, чем больше добавленная стоимость, тем выше ставки.

В соответствии с этим принципом размер ставок повышается в зависимости от степени обработки изделий для того, чтобы оградить внутренний рынок от потока импортных изделий и создать наиболее благоприятный режим конкуренции и реализации отечественным товарам.

По наименьшим ставкам облагается сырье и пищевые продукты. По более высоким ставкам – готовые изделия

Например, крупный рогатый скот (тарифная группа 0102 ТН ВЭД ЕАЭС) при ввозе облагается по ставке 0 %; на мясо крупного рогатого скота (0201 ТН ВЭД ЕАЭС) ставка пошлины уже 15 %, а если ввозить полуфабрикаты из мяса, то ставка будет еще выше (например, по группе 1602 ТН ВЭД ЕАЭС) 20 % таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за кг.

В зависимости от обложения таможенной пошлиной ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных пошлин: