Тенденции изменения качества окружающей среды и ее влияние на управление качеством человеческих ресурсов

Окружающая среда является основой существования современного человека.

Соответственно, в условиях снижения качества воды, калорийности пищи, биологического разнообразия происходит ухудшение качества жизни, увеличивается количество заболеваний, связанных с негативным состоянием окружающей среды, что влияет, в том числе, на генофонд.

Также во всем мире происходит рост потребления лекарств, рост аллергических заболеваний, снижение иммунного статуса. При сохранении существующих тенденций, сохранении бедности значительной части населения Земли вероятен рост заболеваний, связанных с экологическими нарушениями, в том числе ухудшение генофонда, обострение влияния инфекционных заболеваний и появление новых болезней. В Российской Федерации за последние 15 лет можно отметить снижение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосфере городов и городских агломераций. В настоящее время в 205 городах России фиксируется периодическое или постоянное превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ.

По сравнению с предыдущим годом количество городов, где средние за год концентрации какого-либо загрязняющего вещества превышали 1 ПДК, сократилось на 6 и составило 205. «Анализ состояния атмосферного воздуха в Российской Федерации в 2022 г. показывает, что общий объем выбросов загрязняющих веществ сократился на 0,4 % по сравнению с 2021 г. и составил 22 204,9 тыс. т. Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в 2022 г. также сократились на 0,2 % по сравнению с 2021 г. и составили 17 173,9 тыс. т. Выбросы от передвижных источников в 2022 г. сократились на 1,2 % по сравнению с 2021 г., составив 5 031,0 тыс. т. В 2022 г. выделяется общая тенденция к сокращению выбросов оксида углерода, углеводородов, а также газообразных и жидких загрязняющих веществ.

В разрезе федеральных округов в 2022 г. наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, как и в 2021 г., был зафиксирован в СФО – значение данного показателя увеличилось на 5,3 % по сравнению с 2021 г. и составило 5 805,3 тыс. т. В ЦФО в 2022 г. был зафиксирован наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников – значение данного показателя сократилось на 2,5 % по сравнению с 2021 г. и составило 1 146,0 тыс. т». Тенденции изменения выбросов парниковых газов в атмосферу в Российской Федерации представлены на рисунке 1, где ЗИЗЛХ – землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство.

Из представленных данных мы видим, что если в сфере энергетики количество выбросов парниковых газов сокращается, то в других секторах экономики оно растет. При этом количество выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников в целом стабильно, а количество выбросов вредных веществ от автомобильного транспорта резко снизилось в 2019 г., в связи с COVID-19, и сохраняется в настоящее время на прежнем уровне.

Рисунок 1. Данные выбросов парниковых газов в РФ

Возобновляемые водные ресурсы в России, по данным Росгидромета, сохраняются на стабильном уровне. «Забор пресной воды из природных водных объектов в РФ в 2022 г. увеличился на 1,6 % по сравнению с 2021 г. и составил 61 663,5 млн м3. За 10-летний период потребление сократилось на 5,3 %. Забор морской воды в 2022 г. увеличился на 9,7 % в сравнении с 2021 г. и составил 3 344,9 млн м3. С 2013 г. значение данного показателя снизилось на 18,3 %. Забор пресной воды для использования увеличился на 0,2 % по сравнению с 2021 г., сократился на 6,5 % по сравнению с 2013 г. и составил 53 131,4 млн м3. Забор пресной воды из подземных источников имел тенденцию к увеличению: данный показатель в 2022 г. составил 10 657,5 млн м3, а в 2021 г. – 10 482,4 млн м3, увеличение составило 1,7 %».

Соответственно, за последние несколько лет объем забора воды в Российской Федерации остается в целом стабильным, а общий объем потребления пресной воды даже снизился, что указывает на улучшение качественных характеристик окружающей среды в среднесрочной перспективе. При этом рост доступа к пресной воде в Российской Федерации за последнее время увеличился на 8,3 % до 86,1 % от численности населения страны, что в мировом контексте значительно больше, чем во многих странах мира. Однако, по данным Роспотребнадзора, качественные характеристики используемой воды населением имеют разнонаправленную тенденцию. Если качество поверхностных вод улучшается, то качество подземных вод имеет тенденцию к ухудшению. Более 40 % подземных источников воды не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям, что во многом связано с отсутствием зон водо-охраны. Однако при этом доля загрязненных сточных вод в стране снизилась за последнее десятилетие на 4,3 %.

Для страны характерен рост особо охраняемых природных территорий (ООПТ), позволяющих обеспечить сохранение природного многообразия. За последние годы площадь ООПТ возросла на 2,1 млн га и достигла более чем 14 % площади РФ. Лесной фонд РФ также продолжает сохраняться. За последние 10 лет площадь лесов в стране, в целом, почти не изменилась, а площадь земель лесного фонда, покрытых растительностью, даже выросла. Возросла численность охотничьих ресурсов в стране, в том числе лосей, оленей, белок, косуль, выдр, бобров, рысей, куниц, медведей, в среднем на 5 % по сравнению с предшествующими годами. При этом фиксируется уменьшение части животных, таких как кабан, дикий северный олень, овцебык, корсак, лисица.

Постепенно происходит улучшение качества почвы в стране в связи со снижением использования пестицидов, рекультивацией свалок и развитием инфраструктуры переработки отходов, особенно промышленных. По данным Росприроднадзора, в отраслевом разрезе за последние 10 лет снизилось количество отходов в сельском хозяйстве на 10 %, но возросло в сфере добычи полезных ископаемых почти в 2 раза и в этой отрасли достигло 8 380 098,6 тыс. тонн. При этом значительный рост отходов зафиксирован в угледобыче, в сфере добычи металлических руд. Также более чем в 2 раза возросло количество отходов в строительстве. И только в сфере обрабатывающего производства произошло небольшое снижение отходов, за счет внедрения современных экотехнологий.

Объем обезвреженных отходов в Российской Федерации составляет 18,2 млн тонн, но это только 0,2 % от всего объема образующихся отходов, что указывает на рост объема территорий свалок производственных отходов. На рисунке 2 представлены данные по некоторым показателям ЕЭК ООН. При этом следует отметить, что в системе экомониторинга ООН используется 85 показателей, включая 50, связанных с изменением климата, 32 – с изменением водной среды, 22 – с биоразнообразием экосистем, 9 – с загрязнением воздуха, 9 – с окружающей средой и здоровьем.

Рисунок 2. Показатели ЕЭК ООН

В системе ЦУР Евростата также используются показатели, связанные с качеством окружающей среды:

• вода и санитария;
• сохранение морских экосистем;
• сохранение экосистем суши.

К данным ООН, характеризующим состояние окружающей среды и здоровья человека, относятся:

• водопотребление и потери воды;
• качество питьевой воды по определенному составу;
• объем очистных мощностей;
• объем загрязненных сточных вод;
• концентрация загрязняющих веществ и биогенных веществ в пресной воде;
• повторное и оборотное использование пресной воды и др. Эти показатели могут применяться для оценки состояния окружающей среды и в новых российских регионах.

Характеризуя в целом состояние окружающей среды в стране, можно сослаться на Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года», согласно тексту которого 15 % территории страны оцениваются как неблагоприятные для жизни и здоровья человека, территории городских агломераций с проживанием ¾ населения страны подвергаются негативному воздействию техногенных факторов (17 % населения РФ проживают в городах с неблагоприятной экосредой), 89 % сточных вод попадают в окружающую среду неочищенными или без должной очистки, что приводит к потреблению пресной воды, не подходящей для потребления.

Более 100 млн га земли выпадают из землепользования из-за опустынивания, а 30 млрд тонн отходов нуждаются в переработке, с учетом ежегодного образования новых 4 млрд тонн отходов, в основном промышленного характера. В новых российских регионах ситуация с сохранением природы в целом хуже, чем в стране. Так, «по словам В. Абрамченко, на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей есть не-сколько сложных площадок с накопленным экологическим вредом, где предельно допустимая концентрация вредных веществ превышена в тысячи раз», ПДК по опасным веществам в отдельных районах превышает допустимые нормы во много раз.

Во многом это связано с нерациональным ведением хозяйства в предшествующий период, накоплением отходов за последние 30 лет, применением на предприятиях до последнего времени устаревших технологий и последствиями разрушения промышленной и гражданской инфра-структуры за 8 лет, предшествующих вхождению территорий в со-став России. При этом в Крыму только 5 % городского населения пребывают в условиях неблагоприятного техногенного воздействия. Качествен-ной питьевой водой в регионе обеспечены 80 % жителей, при несоответствии санитарным нормам 40 % водопроводов (что соответствует данным по стране). Вероятно, это связано с ростом загрязненных вод в регионе в 5 раз за последние 8 лет. Количество «грязных» водных объектов в Крыму не превышает 5 %.

Индекс нейтрального баланса деградации земель в Крыму составляет –34,9 % с учетом 15 % проб почвы, с выявленными отклонениями по санитарно-гигиеническим показателям. Количество свалок и отходов в Крыму за последние годы продолжает снижаться. В частности, рекультивированы или ликвидированы свалки и объекты размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) в районе г. Судак и продолжены рядом с Белогорском. Более 10 полигонов ТКО планируется ликвидировать в ближайшее время в рамках включения их в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС).

В рамках программы сохранения лесов в Крыму высажено молодых деревьев на площади более 286 га и завершены работы по посадке на площади 300 га в Первомайском районе. «В рамках акций “Сад Памяти” и “Сохраним лес” на территории лесного фонда, а также муниципальных образований в 2022 году высажено 714 000 ед. древесных и кустарниковых пород, в акциях приняли участие более 1 700 человек». Основными проблемами Республики Крым в сфере экологии и природопользования до настоящего времени остаются нехватка пресной воды, что связано с активным развитием сельского хозяйства в регионе, которое потребляет до ¾ всей пресной воды, а также опустынивание (рис. 3).

Рисунок 3. Данные по опустыниванию территории Крыма

Причинами этого является рост засушливых периодов и скорости ветров, что приводит к дефляции почвы. Однако следует отметить, что действующие органы государственной власти делают все возможное для улучшения качества окружающей среды в новых российских регионах.