Эффективность деятельности любого процесса в организации начинается с обоснованного, продуманного планирования. Кадровая политика не является исключением, т. е. успешность ее реализации напрямую зависит от кадрового планирования.
Кадровое планирование определяет направление деятельности организации по осуществлению кадровых мероприятий: подготовки кадров, обеспечение пропорционального и динамичного развития персонала, расчету его профессионально квалификационной структуры, определениях общей и дополнительной потребности, контроле за его использованием и прочее.
Специалисты определяют две основные цели кадрового планирования: формирование конкретных целей организации и каждого работника, на основе кадровой стратегии; а также достижение максимального сближения целей организации и индивидуальных целей работающих.
Таким образом, сущность кадрового планирования можно определить в предоставлении гражданам рабочих мест в соответствии с их знаниями, умениями, навыками, способностями, с одной стороны, и обеспечении организации персоналом требуемого качества и количества в определенное время и место – с другой. При этом необходимо учитывать интересы этих двух сторон, т. е. кадровое планирование должно быть интегрировано в общий процесс планирования организации.
Кадровое планирование включает в себя решение следующих задач:
- прогнозирование перспективных потребностей организации в персонале по определенным категориям;
- изучение рынка труда и формирование программы мероприятий по его освоению;
- анализ системы рабочих мест организации;
- разработка программ и мероприятий по развитию персонала и другие.
В зависимости от вида кадрового планирования используют различные кадровые мероприятия при формировании кадровой стратегии.
Специалисты разработали следующие виды и мероприятия кадрового планирования:
- Планирование потребности в персонале, который включает в себя такие кадровые мероприятия, как определение влияющих на потребность в персонале факторов; анализ необходимого количества работников, имеющихся в наличии; определение качественной и количественной потребности в персонале.
- Планирование привлечения, набора и оценки персонала, состоящего из определения внутренних и внешних источников привлечения персонала и их оптимального соотношения; разработки критериев отбора работников для организации и расстановки их.
- Планирование мероприятий на организации управления персоналом охватывающих формирование содержания всех видов трудовых действий на рабочем месте; создание благоприятных условий труда; установление системы оплаты и стимулирования труда; выполнение оперативного контроля за деятельностью работников.
- Планирование обучения и развития персонала, сформированное из планирования конкретных мер по обеспечению уровня квалификации персонала, отвечающего требованиям организации; определения форм и методов деловой оценки и обучения персонала; планирование профессиональной карьеры каждого работника.
- Планирование расходов, т. е. на содержание персонала, включающее в себя суммы затрат; разработку и реализацию системы оплаты и стимулирования труда, с учетом определения особенностей мотивации отдельных категорий работников.
- Планирование сохранения или высвобождения персонала, состоящего из определения и анализа степени удовлетворенности трудом работников, а также причин освобождения персонала; разработки и определения вариантов высвобождения или сохранения персонала; формирование и обеспечение социальных гарантий увольняющимся работникам.
В зависимости от того, кто и на какой период времени осуществляет планирование, выделяют три уровня планирования:
- стратегическое кадровое планирование, ориентированное на определение проблемы и зависящее, прежде всего, от внешних факторов (политических, экономических, социальных, технологических и пр.). Такое планирование рассчитано на период – от трех до десяти лет, предполагает формулировку кадровых направлений действий для реализации стратегического плана организации, составной частью которого является;
- тактическое кадровое планирование нацелено на стратегическое кадровое планирование и предполагает более детальное и дифференцированное планирование кадровых мероприятий, нацеленных на выполнение стратегии развития организации. Чаще всего тактическое планирование осуществляет служба управления персоналом на срок от одного года до трех лет;
- оперативное кадровое планирование связано с достижением отдельных оперативных целей и созданием оперативного плана, который содержит в себе точно обозначенные цели и конкретные мероприятия, направленные на достижение этих целей, а также выделяемые материальные средства с указанием их вида, количества и времени.
Главная отличительная особенность оперативного плана – это его детальная разработка подробных деталей, которые лучше поддаются контролю, чем глобальные стратегические планы.