Требования к избирательным округам и порядок их образования
Избирательный участок – территория, образованная для проведения голосования и подсчета голосов избирателей (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об основных гарантиях…»).
Общие требования к избирательным участкам:
- Они образуются из расчета не более чем три тысячи избирателей на один участок.
- Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Законодатель устанавливает еще два дополнительных требования к формированию определенных избирательных участков.
Во-первых, в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и др.), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. Во-вторых, в исключительных случаях, когда территории воинских частей расположены в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, военнослужащие голосуют не на общих избирательных участках, а на участках, образованных в конкретных воинских частях.
Избирательные участки образуются сроком на 5 лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
Субъектами права образования избирательных участков на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории участка, являются:
- Глава местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.
- Руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ. Указанные субъекты обязаны согласовать образование избирательных участков с соответствующей территориальной комиссией.
- Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений РФ на территории страны их пребывания (формируют участки, находящиеся за пределами территории России). При этом положение, касающееся числа избирателей, может не применяться.
- Командир воинских частей по решению определенной избирательной комиссии, если воинская часть расположена в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности. Так, согласно п. 5 ст. 25 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в этом случае избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта РФ командирами воинских частей, а в п. 3 ст. 14 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» данным правом наделяется территориальная избирательная комиссия, согласующая свои действия с избирательной комиссией субъекта РФ, на основании представления командира воинской части.
- Предусмотренная законом избирательная комиссия в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях. Однако в последних случаях (исключая места временного пребывания) избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
В силу п. 2 ст. 25 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» избирательные участки формируются первыми двумя видами субъектов права их образования не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
В местах временного пребывания, иных местах, указанных выше, они образуются территориальной комиссией не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией субъекта РФ – не позднее чем за три дня до дня голосования.
В п. 7 ст. 19 ФЗ «Об основных гарантия…» фиксируется обязанность главы местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, руководителя территориального органа исполнительной власти города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения – главы местной администрации поселения опубликовать списки избирательных участков с указанием их границ, если избирательный участок образован на части территории населенного пункта, либо перечня населенных пунктов, если участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов, а также номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования не позднее чем за 40 дней до дня голосования (срок в законах о выборах варьируется в зависимости от их уровня и вида, попадая в общий рамочный срок).
Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений РФ с учетом местных условий решают вопросы публикации сведений об избирательных участках, образованных за пределами территории государства, в том числе путем их размещения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, установленные нормами избирательного законодательства требования к избирательным округам и участкам, порядок их образования гарантируют реализацию гражданами РФ прямого, всеобщего и равного избирательного права при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- Судебный порядок разрешения избирательных споров
- Административный порядок разрешения избирательных споров
- Понятие и классификация избирательных споров в РФ
- Установление итогов голосования и определение результатов выборов
- Организация и порядок проведения голосования избирателей в помещении участковой комиссии
- Расходование средств избирательных фондов
- Формирование избирательных фондов
- Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
- Понятие и виды финансирования выборов
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу